Συμεών Κεδίκογλου - Μη καταβολή του επιδόματος απομακρυσμένων, παραμεθόριων και προβληματικών περιοχών, στο στρατιωτικό προσωπικό των Ενόπλων Δυνάμεων

Ο Βουλευτής Ευβοίας του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ, Συμεών Κεδίκογλου, με Ερώτηση που καταθέτει, μαζί με άλλους Βουλευτές, προς τους Υπουργούς  Εθνικής Άμυνας και Οικονομικών, αναδεικνύει στη Βουλή την ανάγκη καταβολής του επιδόματος απομακρυσμένων, παραμεθόριων και προβληματικών περιοχών στο στρατιωτικό προσωπικό των Ενόπλων Δυνάμεων.

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της Ερώτησης:

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς τους Υπουργούς:  

Εθνικής Άμυνας

και Εθνικής Οικονομίας και  Οικονομικών

Θέμα: «Μη καταβολή του επιδόματος απομακρυσμένων, παραμεθόριων και προβληματικών περιοχών, στο στρατιωτικό προσωπικό των Ενόπλων Δυνάμεων»

Το στρατιωτικό προσωπικό των Ενόπλων Δυνάμεων υπηρετεί σε ιδιαίτερα απαιτητικές συνθήκες, ιδίως στις απομακρυσμένες, παραμεθόριες και προβληματικές περιοχές της χώρας, όπου οι επιχειρησιακές ανάγκες, οι κλιματολογικές συνθήκες, η απόσταση από τα μεγάλα αστικά κέντρα και οι περιορισμένες υποδομές επιβαρύνουν σημαντικά την καθημερινότητα των στελεχών και των οικογενειών τους. Η παρουσία τους δε σε αυτές τις περιοχές συμβάλλει αποφασιστικά, τόσο στην εθνική άμυνα όσο και στη στήριξη των τοπικών κοινωνιών και της κοινωνικής συνοχής.

Με βάση τις ισχύουσες διατάξεις του Ν. 4024/2011 για το ενιαίο μισθολόγιο–βαθμολόγιο του Δημοσίου, προβλέπεται η χορήγηση επιδόματος απομακρυσμένων – παραμεθόριων και προβληματικών περιοχών σε υπαλλήλους που υπηρετούν σε συγκεκριμένες γεωγραφικές ζώνες, με στόχο την αντιστάθμιση των πρόσθετων δυσκολιών διαβίωσης και υπηρεσίας. Το εν λόγω επίδομα χορηγείται, μεταξύ άλλων, και στο πολιτικό προσωπικό του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας, καθώς και σε άλλες κατηγορίες δημοσίων υπαλλήλων που υπηρετούν στις ίδιες περιοχές.

Ωστόσο, παρά τις επανειλημμένες παρεμβάσεις και διαμαρτυρίες  εκπροσώπων του στρατιωτικού προσωπικού, το επίδομα αυτό δεν καταβάλλεται, αντιστοίχως, στα εν ενεργεία στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων, παρότι αυτά υπηρετούν στις ίδιες ακριβώς απομακρυσμένες και παραμεθόριες περιοχές, με τις ίδιες ή και δυσμενέστερες συνθήκες. Αντιθέτως, η χορήγησή του φαίνεται να περιορίζεται σε ειδικότερες κατηγορίες ή σε συγκεκριμένες μονάδες, γεγονός που δημιουργεί ένα πλαίσιο άνισης και αδικαιολόγητης μεταχείρισης μεταξύ προσωπικού που υπηρετεί κάτω από συγκρίσιμες συνθήκες.

Επομένως: 

Επειδή το στρατιωτικό προσωπικό που υπηρετεί σε παραμεθόριες, απομακρυσμένες και προβληματικές περιοχές της χώρας υφίσταται τις ίδιες, αν όχι μεγαλύτερες, δυσκολίες διαβίωσης και υπηρεσίας σε σχέση με το πολιτικό προσωπικό και άλλους δημοσίους υπαλλήλους που λαμβάνουν το επίδομα.

Επειδή η εξαίρεση των εν ενεργεία στρατιωτικών από τη συστηματική καταβολή του επιδόματος απομακρυσμένων – παραμεθόριων και προβληματικών περιοχών υπονομεύει το αίσθημα δικαίου, επηρεάζει αρνητικά το ηθικό και λειτουργεί αποτρεπτικά για τη μακροχρόνια παραμονή τους στις συγκεκριμένες περιοχές.

Επειδή η Πολιτεία οφείλει να διασφαλίζει την ίση μεταχείριση όσων υπηρετούν στις ίδιες γεωγραφικές ζώνες και υπό τις ίδιες ή παρεμφερείς συνθήκες, αναγνωρίζοντας στην πράξη τη συμβολή τους στην εθνική άμυνα και την ασφάλεια.

Επειδή η επαρκής στελέχωση και η σταθερή παρουσία προσωπικού στις παραμεθόριες περιοχές συνδέεται άμεσα με την αποτρεπτική ικανότητα της χώρας, αλλά και με τη στήριξη των τοπικών κοινωνιών σε περιοχές που αντιμετωπίζουν ήδη έντονα δημογραφικά και κοινωνικοοικονομικά προβλήματα.

Ερωτώνται οι κ.κ. Υπουργοί:

1. Προτίθενται να προχωρήσουν σε νομοθετική ή κανονιστική ρύθμιση, ώστε το επίδομα απομακρυσμένων, παραμεθόριων και προβληματικών περιοχών να καταβάλλεται, ρητά και συστηματικά στο στρατιωτικό προσωπικό των Ενόπλων Δυνάμεων που υπηρετεί σε αντίστοιχες περιοχές, όπως ήδη συμβαίνει με το πολιτικό προσωπικό του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας και άλλους δημοσίους υπαλλήλους;

2. Έχει εκπονηθεί ή προτίθεστε να εκπονήσετε μελέτη για το δημοσιονομικό κόστος της επέκτασης του επιδόματος στο στρατιωτικό προσωπικό και, αν ναι, ποια είναι τα σχετικά συμπεράσματα και αν έχουν προβλεφθεί τα αναγκαία κονδύλια στον κρατικό προϋπολογισμό;

3. Από πότε προτίθεστε να ξεκινήσει η καταβολή του επιδόματος στα στελέχη που υπηρετούν σε απομακρυσμένες – παραμεθόριες και προβληματικές περιοχές και αν εξετάζετε το ενδεχόμενο αναδρομικής ισχύος, τουλάχιστον από τη στιγμή που άρχισε να καταβάλλεται το επίδομα στο πολιτικό προσωπικό;

4. Προτίθεστε να επανεξετάσετε συνολικά το πλαίσιο οικονομικών και άλλων κινήτρων για την υπηρεσία και παραμονή στρατιωτικού προσωπικού στις παραμεθόριες περιοχές, ώστε να ενισχυθεί η στελέχωση των μονάδων και να αντιμετωπιστούν οι δημογραφικές και κοινωνικές προκλήσεις των περιοχών αυτών;