Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της Ερώτησης:
ΕΡΩΤΗΣΗ
Προς τον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων
Θέμα: «Tαλαιπωρία των παραγωγών και σπατάλη πόρων του Ταμείου Ανάκαμψης από το νέο “Ελαιοκομικό Μητρώο” του ΥπΑΑΤ»
Το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, με την υπ’ αριθμ. 77979/10.4.25 (Β’ 1749) Υπουργική Απόφαση επέβαλε την υποχρεωτική υποβολή της δήλωσης συγκομιδής ελαιοκάρπου. Το μέτρο αφορά σε όλους τους νόμιμους κάτοχους ελαιοτεμαχίων, (ακόμη και σε αυτούς που έχουν μόλις 21 δέντρα!), οι οποίοι υποχρεούνται πλέον να υποβάλουν σχετική δήλωση, μέσω της αντίστοιχης ηλεκτρονικής εφαρμογής του ΥπΑΑΤ, από την 1η Οκτωβρίου κάθε έτους έως την 31η Μαΐου του επόμενου έτους. Η παραβίαση της καταληκτικής ημερομηνίας επισύρει πρόστιμο που φτάνει στις 5.000 ευρώ!
Ωστόσο, η συγκεκριμένη Απόφαση αποδεικνύεται άκρως προβληματική και δημιουργεί πλήθος ερωτημάτων για τη σκοπιμότητα και την εφαρμοσιμότητά της. Αρμόδιες για την καταχώριση των δεδομένων στο «Ελαιοκομικό Μητρώο» ορίζονται οι σε μεγάλο βαθμό υποστελεχωμένες Διευθύνσεις Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής των Περιφερειών, με αποτέλεσμα –όπως υπογραμμίζει το «Γεωτεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας» (ΓΕΩΤΕΕ)– να υπολογίζεται ότι το έργο της ανασύνθεσης και ενημέρωσης του «Ελαιοκομικού Μητρώου» θα διαρκέσει αρκετά χρόνια...
Επιπλέον, για την πραγματοποίηση των δηλώσεων είναι απαραίτητοι οι κωδικοί κάθε αγροτεμαχίου από το παλαιό «Ελαιοκομικό Μητρώο», το οποίο, όμως, στις περισσότερες περιοχές της χώρας δεν είναι επικαιροποιημένο και ουσιαστικά παραμένει ανενεργό από τα τέλη της δεκαετίας του 1990. Ωστόσο, υπάρχουν ήδη οι μηχανισμοί που καταγράφουν τις ιδιοκτησίες και παρακολουθούν την ελαιοκομική παραγωγή, τους οποίους όμως, σύμφωνα με την «Εθνική Ένωση Αγροτικών Συνεταιρισμών» (ΕΘΕΑΣ), η Απόφαση του ΥπΑΑΤ δεν λαμβάνει υπόψιν. Συγκεκριμένα, υπάρχει τόσο το «Ολοκληρωμένο Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου» (ΟΣΔΕ) –για τις ετήσιες δηλώσεις αγροτεμαχίων και τις πληρωμές των ενισχύσεων– όσο και το Κτηματολόγιο, ενώ μπορούν να χρησιμοποιηθούν οι λήψεις δορυφορικών εικόνων που γίνονται από την ΕΕ για τον έλεγχο της γεωργικής δραστηριότητας, καθώς και τα ηλεκτρονικά συστήματα των λογιστηρίων των ελαιοτριβείων.
Τέλος, η Απόφαση καταστρατηγεί και το άρθρο 3, παρ. 1, του Νόμου 4727/2020, περί «Ψηφιακής Διακυβέρνησης», σύμφωνα με το οποίο, όταν η δημόσια διοίκηση ζητεί από φυσικά ή νομικά πρόσωπα δεδομένα ή στοιχεία, που αυτά έχουν ήδη υποβάλει σε άλλη δημόσια αρχή, τότε τα αναζητεί αυτεπάγγελτα (αρχή της «μόνον άπαξ» καταχώρησης).
Συνεπώς:
Επειδή η Απόφαση για τη δημιουργία του «Ελαιοκομικού Μητρώου», για την οποία δεν προηγήθηκε καμία διαβούλευση με τους εμπλεκόμενους φορείς, αποτελεί χαρακτηριστικό παράδειγμα δυσεφάρμοστης –αν όχι ανεφάρμοστης– ρύθμισης που αγνοεί υφιστάμενες βάσεις δεδομένων και προκαλεί μεγάλη ταλαιπωρία στους πολίτες, αφού πλέον για κάθε ελαιώνα υφίστανται τρεις κωδικοί (ΟΣΔΕ, Κτηματολόγιο, «Ελαιοκομικό Μητρώο») και απαιτούνται οι αντίστοιχες καταχωρίσεις,
ερωτάται ο αρμόδιος Υπουργός:
1. Ποια η σκοπιμότητα της δημιουργίας του «Ελαιοκομικού Μητρώου», από τη στιγμή που υφίστανται οι σχετικές βάσεις δεδομένων του ΟΣΔΕ και του Κτηματολογίου και βάσει αυτών μπορούν να γίνουν συμπληρώσεις και επικαιροποιήσεις; Γιατί δεν επελέγη η λύση της διασύνδεσης με αυτές;
2. Ποιο το κόστος της δημιουργίας της καινούργιας πλατφόρμας «elaiokomiko.minagric.gr»; Μήπως το πραγματικό κίνητρο για το «Ελαιοκομικό Μητρώο» ήταν να «στηθεί» ένα ακόμη έργο πληροφορικής για να απορροφηθούν μερικά επιπλέον κονδύλια του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας;
3. Σκοπεύει να αποσύρει την προβληματική Απόφαση και να ξεκινήσει διαβούλευση με τους εμπλεκόμενους φορείς, αφού άλλωστε η εφαρμογή της για φέτος έχει ήδη αναβληθεί;
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου